DIÁLOGOS CIUDADANOS PARA COMPRENSIÓN DEL ACUERDO FINAL DE PAZ
RELATORIA del evento realizado en Cartagena, Bolívar.
Por Ricardo Montenegro-Vásquez, abogado
El viernes 25 de noviembre de 2016, se desarrolló en Cartagena una jornada más de los conversatorios con la temática de sociedad civil y posconflicto liderados por la Secretaría de Organizaciones Sindicales y de Pensionados del Partido Liberal Colombiano con el apoyo de la Corporación Viva la Ciudadanía, la Fundación Pablo Iglesias de España, la Fundación alemana Friedrich Ebert Stiftung FESCOL, y que contó en esa ocasión con la presencia de ponentes provenientes de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y la Universidad de Bolívar.
Los conversatorios “Diálogos ciudadanos para la comprensión del acuerdo final” hacen parte de la necesaria pedagogía política para que la ciudadanía conozca la versión definitiva del acuerdo de paz que se logró entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC, su propósito se centra en contribuir en el fortalecimiento de la sociedad civil y estimular la participación ciudadana como herramienta fundamental en la construcción de la Paz.
En Cartagena ésta actividad política y académica buscó promover el dialogo entre la militancia partidista liberal, la academia y organizaciones sociales, sindicales y de pensionados que realizan acciones de control social y activismos en el departamento de Bolívar.
La agenda correspondiente se adelantó en una jornada desarrollada entre las nueve de la mañana y las tres de la tarde sufriendo un ligero retraso y tropiezo en la convocatoria por razones asociadas a un fuerte temporal de lluvias consecuencia directa del Huracán Otto sobre el litoral caribe colombiano.
Aun así el evento tuvo la presencia de alrededor de 30 personas provenientes del Directorio Liberal departamental, organizaciones sociales, grupos ciudadanos, sindicatos, organizaciones de pensionados y de activismo LGBTI.
La actividad inició con un la Presentación del programa a cargo de Víctor Pardo, Secretario de Organizaciones sindicales y de pensionados del Partido Liberal y el saludo de Bienvenida por parte de Jesús Jiménez Rocha, Secretario del Directorio Liberal de Bolívar.
Seguidamente hubo una ronda de presentación de los asistentes en dónde se escucharon las expectativas y preocupaciones que los asistentes tienen frente al desarrollo del nuevo acuerdo de Paz logrado luego de varios años de negociación en La Habana, Cuba.
Algunas de las preocupaciones expresadas giraron alrededor de la manera cómo el gobierno nacional articulará una estrategia para la paz y reparación a las víctimas, acoplada entre el Estado y la Sociedad que permita alcanzar realmente una paz estable y duradera. Entre las expectativas planteadas es muy importante destacar el papel protagónico de las víctimas que de distintas maneras han participado en los espacios generados desde la mesa de conversaciones y que por ello tienen muchas expectativas.
Se expresó por parte de los líderes concurrentes la exigencia de espacios más amplios de discusión de los seis puntos alcanzados en agenda de La Habana y de temas sociales que vayan más allá de esta, pero que son fundamentales para la consolidación de la paz tales como: la reparación, la restitución de tierras, la no impunidad, el cumplimiento de los objetivos del estado colombiano y el desarrollo de una agenda ciudadana para la construcción de paz desde los diversos espacios.
El desarrollo del evento continuó con la participación de expertos facilitadores que brindaron insumos para promover una participación activa de la ciudadanía en el posconflicto alentado a los ciudadanos y líderes de las organizaciones sociales asistentes, interesándolos en hacer seguimiento a las políticas públicas que se derivarán de éste Acuerdo de Paz en la ciudad, el departamento y el País.
Como un aporte de la Unidad para la Víctimas intervino el abogado Ricardo Montenegro, funcionario de ésa entidad y activista por los derechos humanos de la población de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgéneros. El ponente centró su intervención en la necesidad de la aceptación de las particularidades del otro y la otra mediante la inclusión como herramienta fundamental para la paz, dando reconocimiento al sufrimiento de todas las víctimas.
Como quiera que en el desarrollo de las discusiones y el posterior proceso de refrendación popular se generó polémica sobre la mal llamada “ideología de género” éste taller (a petición previa de los asistentes pre inscritos), entregó elementos para comprender qué de todo lo dicho era cierto y cuáles son las “Dimensiones del ENFOQUE DE GÉNERO en el nuevo Acuerdo de Paz”, que según Comunicado conjunto 82, La Habana, Cuba, 24 de julio de 2016 es el primero en el mundo incluye un enfoque de género sin antecedentes desde el cual se “busca fundamentalmente crear condiciones para que mujeres, y personas con identidad sexual diversa puedan acceder en igualdad de condiciones a los beneficios de vivir en un país sin conflicto armado”. El ponente hizo claridades sobre el mencionado enfoque de género en el documento final pactado con un comparativo entre lo insertado entre el primer y segundo texto del acuerdo final.
Seguidamente en el espacio liderado por Yiya Gómez de la corporación Viva la Ciudadanía se presentó punto por punto los temas acordados y se absolvieron dudas alrededor de la implementación gubernamental y el desarrollo del Nuevo Acuerdo de Paz en Colombia. Los asistentes manifestaron que aunque el proceso no está del todo consolidado hay que resaltar que hasta los más férreos opositores han ido matizando sus posiciones dando con ello mayor legitimidad al diálogo realizado entre el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y las Farc-Ep. Ésta intervención entregó recomendaciones generales para la sociedad civil, partidos políticos y ciudadanía ante el escenario de posacuerdo.
Después del almuerzo los asistentes obtuvieron luces sobre el tema jurídico en la ruta de la refrendación del acuerdo final por parte de la abogada Angélica Navarro, de la facultad de derecho de la Universidad de Bolívar. Su ponencia giró en torno a las fases que debe agotar el acuerdo en el Congreso de la república.
Como quiera que los asistentes son miembros activos de la sociedad civil que han luchado por la garantía de derechos en grupos poblacionales históricamente vulnerados en el marco del conflicto armado la discusión dio paso a inquietudes y recomendaciones tales como “Trabajar con las comunidades, en el barriada, con los vecinos, con las amas de casa, para construir ciudadanía”, reforzando que en adelante se vendrá un trabajo fuerte con la comunidad. También hubo interrogantes desde dirigentes sindicales en la Costa Norte de Colombia por la impunidad frente a los hechos de asesinato, amenazas, secuestros y exilios de trabajadores, líderes sindicales y miembros de sus familias.
Se anotó por parte de uno de los participantes que “Llevamos 60 años en Colombia donde ha primado la violencia, la guerra y a causa de esa situación han muerto muchos colombianos. Creemos que el país debe apoyar de manera decidida una nueva forma de hacer política”. Este comentario dio paso a una fuerte discusión sobre el rol de los partidos políticos, su democratización y las formas de acceso al poder. Se escucharon críticas al influjo del dinero en las campañas políticas y las malas prácticas como el clientelismo, la burocratización y el nepotismo que impiden que haya un relevo generacional y que se promueva la activa participación de actores distintos en la vida política regional.
A manera de conclusión Víctor Pardo, Secretario de organizaciones sindicales y de pensionados destacó la importancia de éste y de todos los eventos previos realizados en diversos lugares del país invitando a trabajar de manera articulada y colectiva, mencionó que las organizaciones presentes siempre han promovido la paz apoyando aquellos esfuerzos por la convivencia y el entendimiento por medio del diálogo. Consideró que las organizaciones sociales al tener una visión amplia de la sociedad tienen un papel fundamental ya que pueden dar a conocer que la paz no es solamente el silencio de los fusiles sino que también tiene que ver con aspectos de participación política, de desarrollo económico
*Abogado Defensor de DDHH
MENSAJE : AL FINALIZAR EL GOBIERNO DE JUAN MANUEL SANTOS
Durante los últimos ocho años el gobierno nacional en cabeza del Presidente JUAN MANUEL SANTOS ha tenido un desarrollo importante en temas prioritarios para el país como lo ha sido el logro de un Acuerdo de Paz con la guerrilla más antigua de latinoamérica que tras más de cincuenta años de confrontación decidió hacer dejación de armas y emprender el duro camino de la democracia.
En dos y medio años de la administración que culmina el 7 de agosto de 2018 he tenido el gusto de participar del gobierno nacional en espacios tan importantes para la consolidación de una paz estable y duradera, como lo son la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior.
Termino este ciclo, con la convicción de haber estado en el lado correcto de la historia, con la satisfacción personal de haber aportado a hacer de Colombia un país en donde se privilegia la vida sobre la muerte, y con la alegría de haber desempeñado posiciones que me retaron profesionalmente.
Sé que falta mucho por hacer y camino por recorrer en el duro trecho que debemos atravesar hasta ver cristalizado el anhelo de paz de las y los colombianos, pero tengo la convicción que como sociedad vamos en el camino correcto, y aunque seguramente el nuevo gobierno introducirá nuevas formas de afrontar los problemas y afinará los detalles pendientes surgidos posterior a la firma del acuerdo, al final se abrirán los espacios civilizados para lograr la desmovilización de los actores armados que aún acechan y minan nuestra tranquilidad.
Es por tanto esta, una despedida enmarcada por la labor cumplida, y un hasta luego a las funciones públicas. He tenido la fortuna de cumplir mi vocación en espacios de poder gubernamental y aspiro seguir siendo útil para los procesos que hayan de venir.
Reitero mi más sentido agradecimiento a quienes depositaron su confianza en mí y a quienes colaboraron de alguna forma u otra a mi gestión, por el apoyo.
Seguiré como siempre adelante por consolidar un país justo, libre, en paz y donde reine la fraternidad.
RICARDO MONTENEGRO - VÁSQUEZ
Agosto de 2018
